中国企业重获参与印度公共财政项目招投标资格

浏览: 作者:赵思颖 来源: 时间:2021-10-08 分类:专业研究
尤其在去年7月,印度财政部重新修订工程承包以及招投标领域相关条例,要求在公共采购或政府招标项目中,所有与印度接壤国家的投标者,只有在完成在相关有权政府部门的登记后才可以参加招投标,而该相关有权政府部门将由印度工业和国内贸易促进局DPIIT负责制定具体实施细则,同时招标还需要获得印度外交部和印度内务部审核通过

中国企业重获参与印度公共财政项目招投标资格

自从2020年上半年中国和印度之间发生边境冲突以来,印度政府******了一系列意在限制中国企业和中国投资的政策,全方位打压了中国企业在印度的营商热情。


尤其在去年7月,印度财政部重新修订工程承包以及招投标领域相关条例,要求在公共采购或政府招标项目中,所有与印度接壤国家的投标者,只有在完成在“相关有权政府部门”的登记后才可以参加招投标,而该“相关有权政府部门”将由印度工业和国内贸易促进局(DPIIT)负责制定具体实施细则,同时招标还需要获得印度外交部和印度内务部审核通过。该规定豁免了由印度政府提供信贷额度或参与开发项目的国家的情形,尼泊尔、不丹和孟加拉国等国家得以通过这这种方式自动获得豁免。显然,印度政府此举是针对中国投标者有的放矢。

然而,在本月月初,印度政府对上述限制性政策进行了一定程度的松绑,如果中国企业和印度企业之间签订了技术转让(transfer of technology)协议,且印度企业支付了相关技术转让费用后,由印度企业参与的政府投标项目无需进行实现登记注册。


据可靠消息称,印度政府此次经过权衡后做出的准予豁免技术性转让企业招投标登记的决定,是因为在公共财政项目的招投标中,印度企业与中国企业之间有技术转让协议的案件不在少数,尤其是印度目前最看重的基础设施建设领域。自去年7月份限制政策发布以来,有不少印度企业向印度政府询问此类的与中国公司的技术合作是否可以豁免,因为在此之前招投标领域的备案流程基本处于停滞状态,鲜少有企业真正获得批准。 


其实,政府公共采购(政府招标)项目资金总额占到印度GDP的20%多,其中包括了印度政府资金资助的印度国有银行、印度自治主体、印度国有企业、公私合营项目的采购等等。 此次印度政府释放出的友好信号,标志着中印之间紧张的局势关系有望逐步趋于缓和。一方面,自从印度海关在港口拦截从中国进口的货物、禁止华为和中兴通讯等电信设备制造商为电信运营商建设网络等一系列反中政策实施之后,印度政府遭到了印度各界企业主表达的强烈不满,认为政府的行为对本国的生产经营秩序产生了负面影响;另一方面,迫于疫情反弹后国民生产力和各项经济指标严重下滑的压力,印度政府意识到中国技术和中资企业对帮助其本国恢复经济的重要性。

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